Protokół Nr 1/2019
z posiedzenia Powiatowej Rady Rynku Pracy
w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Czarnkowie
z dnia 30 stycznia 2019 roku
Posiedzeniu przewodniczył przewodniczący PRRP Bogdan Tomaszewski, który otworzył posiedzenie PRRP i powitał członków rady.
W posiedzeniu Powiatowej Rady Rynku Pracy uczestniczyło 7 na 10 członków (co oznacza, że PRRP była władna do wyrażania swojej opinii), Dyrektor PUP Krystyna Wawrzyniak, Zastępca Dyrektora PUP Dariusz Jackowski, Marzena Jackowska Kierownik Filii w Trzciance, Monika Szymanowicz Kierownik CAZ w Czarnkowie oraz gościnnie Feliks Łaszcz Starosta Czarnkowsko-Trzcianecki.
Starosta Feliks Łaszcz otworzył posiedzenie PRRP, powitał wszystkich zgromadzonych, następnie wręczył akt powołania Pani Bożenie Kołodeńskiej – Zozula do Powiatowej Rady Rynku Pracy powołanej na lata 2016 – 2020.
Przewodniczący PRRP zaproponował następujący porządek posiedzenia PRRP, który został jednogłośnie przyjęty:
- Przedstawienie informacji o sytuacji na powiatowym rynku pracy w 2018 roku w porównaniu do roku 2017.
- Zaopiniowanie kierunków szkoleń osób bezrobotnych w 2019 roku.
- Przedstawienie informacji z realizacji programów aktywizacji bezrobotnych w 2018 roku.
- Zaopiniowanie projektu planu finansowo- rzeczowego aktywizacji osób bezrobotnych w 2019 roku.
- Przedstawienie informacji z realizacji kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawców
w 2018 roku ze środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego. - Rozpatrzenie wniosku o umorzenie nienależnie pobranego świadczenia.
- Wolne wnioski i głosy.
W trakcie spotkania:
- Przedstawiono informację o sytuacji na powiatowym rynku pracy na koniec 2018 roku.
Informację sygnalną o sytuacji na powiatowym rynku pracy w formie prezentacji multimedialnej przedstawiła Pani Krystyna Wawrzyniak – Dyrektor PUP, która omówiła zmiany w poziomie bezrobocia jakie nastąpiły w powiecie czarnkowsko-trzcianeckim i poszczególnych gminach, strukturę bezrobocia, poziom zagospodarowanych ofert pracy a także poinformowała jak kształtowała się stopa bezrobocia na koniec listopada 2018 roku w podregionie pilskim.
Pan Roman Bytyń – Przedstawiciel Forum Gospodarczego Powiatu Czarnkowsko-Trzcianeckiego, Związek Pracodawców Prywatnych Konfederacja „Lewiatan” zadał pytanie odnośnie definicji bezrobocia rejestrowanego.
W odpowiedzi Pani Dyrektor wyjaśniła, iż pod pojęciem bezrobocia rejestrowanego, zgodnie z definicją prezentowaną przez Główny Urząd Statystyczny, kryją się osoby, które nie są zatrudnione i nie wykonują innej pracy zarobkowej, jednocześnie zdolne do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze godzin. Ilość bezrobotnych rejestrowanych jest wykorzystywana do pomiaru stopy bezrobocia (liczy się ją poprzez stosunek liczby bezrobotnych do liczby ludności aktywnej zawodowo). Pani Maria Stawniak – Przedstawiciel Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych Rady woj. wielkopolskiego zadała pytanie, czy bezrobotni przy rejestracji okazują się badaniem lekarskim. W odpowiedzi Pani Dyrektor wyjaśniła, iż osoba rejestrująca się podpisuje oświadczenie, iż posiada zdolność i gotowość do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy albo – jeżeli jest osobą niepełnosprawną – posiada zdolność i gotowość do podjęcia zatrudnienia co najmniej w połowie wymiaru czasu pracy (zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 2, art. 33 ust.4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy).
Starosta Czarnkowsko-Trzcianecki opuścił posiedzenie PRRP.
- Zaopiniowano kierunki szkoleń osób bezrobotnych w 2019 roku.
Pan Dariusz Jackowski – Zastępca Dyrektora PUP Filia w Wieleniu przedstawił propozycje kierunków szkoleń osób bezrobotnych w 2019 roku wyjaśniając jednocześnie, iż opracowano je m.in. na podstawie badania ankietowego przeprowadzonego w zakładach pracy powiatu czarnkowsko-trzcianeckiego, zawodów deficytowych, zrównoważonych i nadwyżkowych w 2018 roku, potrzeb szkoleniowych zgłaszanych przez: osoby uprawnione do szkoleń, zakłady pracy.
Rada jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała kierunki szkoleń osób bezrobotnych w 2019 roku.
- Pani Monika Szymanowicz – Kierownik CAZ w Czarnkowie poinformowała, iż w 2018 roku posiadano środki na aktywizację osób bezrobotnych z następujących źródeł:
środki FP przyznane algorytmem, środki przyznane na realizację projektów pozakonkursowych oraz środki FP z rezerwy Ministra).
Wydatki środków finansowych Funduszu Pracy na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej wyniosły 6 596,1 tys. zł, tj. 97,9% planu finansowego.
W ramach posiadanych środków zaplanowano w 2018 roku objąć programami aktywizacyjnymi 906 osób bezrobotnych. Zaktywizowano ogółem 1.049 osób bezrobotnych, z których 748 zostało skierowanych w 2018 r. (tj. o 143 osoby – 15,8% więcej niż założono w planie osobowym).
Ponadto w 2018 roku, Powiatowy Urząd Pracy w Czarnkowie realizował projekty współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego oraz programy, na które otrzymał dodatkowe środki Funduszu Pracy z rezerwy Ministra:
- program aktywizacji osób długotrwale bezrobotnych
- program staży w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
- 2 programy aktywizacji zawodowej osób zamieszkujących na wsi.
Na realizację wskazanych 4 programów pozyskano środki w łącznej wysokości 568,8 tys. zł.
Aktywizacją objęto 198 osób bezrobotnych, należących do odpowiednich grup docelowych.
Wg zestawienia wskaźników efektywności za 2017 rok ogłoszonego przez Ministra RPiPS dla Powiatowego Urzędu Pracy w Czarnkowie efektywność zatrudnieniowa wynosiła 87,53%, natomiast efektywność kosztowa 6 791,05 zł.
Były to wskaźniki wyższe od wskaźników krajowych, a także najwyższe wśród urzędów pracy w podregionie pilskim.
Przedstawiono informację z realizacji programów aktywizacji osób bezrobotnych w 2018 roku.
- Zaopiniowano projekt planu finansowo-rzeczowego aktywizacji osób bezrobotnych w 2019 roku.
Pani Monika Szymanowicz poinformowała, iż decyzją Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej otrzymano na 2019 rok kwotę środków Funduszu Pracy na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej
w wysokości 3 807,4 tys. zł ustaloną algorytmem, w tym:
- środki FP 960 271,85 zł,
- na realizację projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego
- Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny
(dla osób powyżej 30 roku życia) 1 103 123,19 zł,
- Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
(dla osób do 30 roku życia) 1 744 004,96 zł,
Informacja ta stanowiła podstawę do opracowania propozycji planu finansowo-rzeczowego aktywizacji osób bezrobotnych w 2019 r.
Limit środków ustalony algorytmem na 2019 r. jest obciążony zobowiązaniami z umów zawartych w 2018 r. (lub możliwymi do zawarcia w ramach projektów POWER 2018-2019 i WRPO 2018-2019 realizowanych do czerwca 2019 r.) w wysokości 1 067,4 tys. zł (stan na 31.12.2018r.). W ramach propozycji planu finansowo-rzeczowego założono aktywizację 611 osób bezrobotnych (w tym 457 osób do skierowania w 2019 r.). W ramach środków algorytmu zakłada się aktywizację osób bezrobotnych w następujących formach: prace interwencyjne, staże, szkolenia zawodowe, roboty publiczne, prace społecznie-użyteczne, środki na działalność gospodarczą.
Ze względu na relatywnie niskie środki algorytmu, planuje się aktywizację przede wszystkim osób, nie kwalifikujących się do udziału w projektach pozakonkursowych w ramach POWER i WRPO tj. osoby nie posiadające kryteriów preferowanych w projektach jak np. kobiety, osoby niepełnosprawne, osoby długotrwale bezrobotne, osoby o niskich kwalifikacjach, a dla których brak odpowiednich ofert pracy i właściwa forma aktywizacji nie jest możliwa do realizacji w projektach.
W celu dalszych działań umożliwiających osobom bezrobotnym, szczególnie osobom w szczególnej sytuacji na rynku pracy, podjęcie lub powrót do aktywności zawodowej zostało złożone zapotrzebowanie na dodatkowe środki finansowe z rezerwy FP – w wysokości 2 500,0 tys. zł na aktywizację 250 osób . Wnioski będą możliwe do złożenia w chwili ogłoszenia naboru przez MRPiPS.
Z tych środków będą też mogły skorzystać samorządy gminne na organizację robót publicznych i prac społecznie użytecznych, ze względu na złożone zapotrzebowanie przekraczające obecnie możliwości finansowe Urzędu.
Pani Lilla Czerniecka – Przedstawiciel Wielkopolskiej Izby Rolniczej zapytała o kierunki studiów podyplomowych finansowych przez urząd w ramach aktywizacji osób bezrobotnych. W odpowiedzi Pani Monika Szymanowicz wyjaśniła, iż w ubiegłym roku były to głównie kierunki pedagogiki szkolnej i przedszkolnej.
W dalszej części spotkania Pan Ryszard Woźny-przedstawiciel Wielkopolskiej Izby Rzemieślniczej zauważył, że od kilku lat w planie finansowo-rzeczowym aktywizacji osób bezrobotnych nie uwzględnia się refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy. Jak zaznaczył wielu pracodawców jest zainteresowanych tą formą wsparcia, w związku z czym zaproponował, aby w planie finansowo-rzeczowym aktywizacji osób bezrobotnych w 2019 roku zabezpieczyć środki na refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy.
W odpowiedzi Pani Marzena Jackowska wyjaśniła, iż jest to długa i trudna forma, która nie rozwiązuje problemu bezrobocia.
Członkowie PRRP stwierdzili, iż koszty związane z aktywizacją osób bezrobotnych poprzez refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy są zbyt wysokie, co nie przekłada się na dużą liczbę zaktywizowanych osób.
Na koniec Pani Dyrektor dodała, iż w Banku Gospodarki Krajowej pracodawca może zaciągnąć nisko oprocentowaną pożyczkę na utworzenie miejsca pracy, może wyposażyć stanowisko i zatrudnić osobę bezrobotną zarejestrowaną w Urzędzie Pracy.
Po wysłuchaniu wyjaśnień, w przeprowadzonym głosowaniu pozytywnie zaopiniowano projekt planu finansowo-rzeczowego aktywizacji osób bezrobotnych na 2019 r. zaproponowany przez urząd pracy (6 głosów pozytywnych, 1 głos się wstrzymał na 7 obecnych członków rady).
- Przedstawiono informację z realizacji kształcenia ustawicznego pracowników
i pracodawców w 2018r. ze środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego.
Pani Dyrektor Krystyna Wawrzyniak przedstawiła informację z realizacji KFS w 2018r. W 2018 roku urząd pracy na finansowanie kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawców (limit) w ramach Krajowego Funduszu Szkoleniowego dysponował kwotą 379,9 tys. zł, czyli o 61,9 tys. zł mniej niż w 2017 roku.
Do Powiatowego Urzędu Pracy wpłynęło 57 wniosków pracodawców o realizacje KFS.
W 2018 r. zawarto umowy z 32 firmami z powiatu czarnkowsko – trzcianeckiego.
4 pracodawców i 286 pracowników w wieku 45 lat i więcej zostało objętych kształceniem ustawicznym z tego 107 różnego rodzaju szkoleniami i kursami oraz 19 osób podjęło studia podyplomowe.
Na wymienione zadania wydatkowano odpowiednio:
- studia podyplomowe - 10.280,00 zł.
- badania lekarskie – 700,00 zł.
- kursy realizowane z inicjatywy pracodawcy – 276.475,00 zł.
- egzaminy - 9.145,00 zł.
Co się zmieniło na rok 2019?
Priorytety wydatkowania środków KFS w roku 2019, ustalone przez Ministra Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej (limit):
- wsparcie kształcenia ustawicznego w zidentyfikowanych w danym powiecie lub województwie zawodach deficytowych;
- wsparcie kształcenia ustawicznego osób, które nie posiadają świadectwa dojrzałości;
- wsparcie kształcenia ustawicznego pracowników pochodzących z grup zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, zatrudnionych w podmiotach posiadających status przedsiębiorstwa społecznego, wskazanych na liście przedsiębiorstw społecznych prowadzonej przez MRPiPS, członków lub pracowników spółdzielni socjalnych pochodzących z grup, o których mowa w art. 4 ust 1 ustawy o spółdzielniach socjalnych lub pracowników Zakładów Aktywności Zawodowej;
- wsparcie kształcenia ustawicznego osób, które mogą udokumentować wykonywanie przez co najmniej 15 lat prac w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, a którym nie przysługuje prawo do emerytury pomostowej;
- wsparcie kształcenia ustawicznego instruktorów praktycznej nauki zawodu, nauczycieli kształcenia zawodowego oraz pozostałych nauczycieli, o ile podjęcie kształcenia ustawicznego umożliwi im pozostanie w zatrudnieniu;
- wsparcie kształcenia ustawicznego osób po 45 roku życia.
Przyznana kwota wynosi 643,7 tys. zł
- Rozpatrzono wniosek o umorzenie nienależnie pobranego świadczenia.
Pani Marzena Jackowska – Kierownik Filii w Trzciance przedstawiła sprawę mieszkanki Trzcianki, która zawnioskowała o umorzenie kwoty nienależnie pobranych świadczeń, w wysokości 7.851,72 zł.
Wnioskodawczyni wypowiedziała umowę w sprawie zatrudnienia bezrobotnych do 30 roku życia
i tym samym zobligowano ją do zwrotu kwoty wypłaconych refundacji – 7.851,72 zł, z czego 6.983,81 to wysokość uzyskanej pomocy w kwocie proporcjonalnej do okresu, w którym nie utrzymano zatrudnienia skierowanej osoby a kwota 867,91 to odsetki naliczone od dnia otrzymania refundacji za pierwszy miesiąc.
Członkowie PRRP po wysłuchaniu przedstawionych dowodów i wyjaśnień nie przychylili się do złożonego wniosku, jednogłośnie negatywnie zaopiniowali wniosek o umorzeniu kwoty 7.851,72 zł nienależnie pobranego świadczenia uzasadniając, iż sytuacja materialna członków rodziny pozwoli na spłatę należności. W przypadku trudności ze spłatą - decyzją Starosty - kwota należności może zostać rozłożona na raty.
Wolne wnioski i głosy.
Pan Roman Bytyń-przedstawiciel Forum Gospodarczego Powiatu Czarnkowsko-Trzcianeckiego, Związek Pracodawców Prywatnych Konfederacja „Lewiatan” zaproponował - z okazji jubileuszu 100-lecia Publicznych Służb Zatrudnienia – integracyjne spotkanie pracowników urzędu z pracodawcami. Pomysł ten spotkał się z przychylnością członków PRRP.
Na tym posiedzenie Powiatowej Rady Rynku Pracy i protokół zakończono, i po zapoznaniu się
z jego treścią podpisano.
Podpis protokolanta: Podpis przewodniczącego:
Ewa Marcińczak Bogdan Tomaszewski
Metryka
- opublikował: Mariusz Bakieradata publikacji: 2019-02-13 07:32
- zmodyfikował: Mariusz Bakieraostatnia modyfikacja: 2019-12-17 07:33